《法润草原——边关行》记者走基层:满洲里市涉外公共法律服务;大型法治宣传活动报道组来到阿尔山市

2021-01-22 10:25来源:

法润草原——边关行?

——记者走基层

满洲里市涉外公共法律服务

走进内蒙古自治区满洲里市司法局北区司法所,了解涉外公共法律服务。

(司法宣传中心 编制)

法润草原——边关行

? ? ? 大型法治宣传活动报道组

? ? ? 来到内蒙古阿尔山市

? ? ? 由内蒙古自治区司法厅、内蒙古出入境边防检查总站和内蒙古广播电视台共同举办的《法润草原——边关行》大型法治宣传活动于2020年7月7日正式启动。本次法治宣传活动,是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央赋予内蒙古“建成祖国北疆安全稳定的屏障”的重大政治任务,是贯彻落实中央全面依法治国委员会会议精神的务实之举,对于推动全区上下深入实施依法治国战略具有重要促进作用。

? ? ?《法润草原——边关行》法治宣传活动,派东、中、西三路采访团,用7、8、9三个月的时间,走遍内蒙古自治区19个边境旗市,内蒙古司法宣传中心跟随摄制组一行深入基层,采访干部群众,本期我们将跟随记者来到内蒙古阿尔山市,看一看他们多措并举全面开展七五普法工作。

? ? ? 阿尔山市多措并举

? ? ? 全面开展七五普法工作

? ? ? 阿尔山全称哈伦 ? 阿尔山,系蒙古语,意为“热的圣水”。阿尔山市位于兴安盟西北部,横跨大兴安岭西南山麓。阿尔山市西与蒙古国接壤,东邻呼伦贝尔市所辖扎兰屯市和兴安盟扎赉特旗,南至兴安盟科右前旗,北和呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温克自治旗毗连。中蒙边境线长93.43公里。阿尔山市总人口 6.8 万,总面积7408.7平方公里,辖4个镇、4个街道办事处,是以蒙古族为主体、汉族居多数的多民族聚居区。为全面落实“七五”普法规划,加强法治宣传教育工作,全面推进依法治市进程,阿尔山市群策群力、多措并举,全面开展普法工作。

? ? ? 公共法律服务“窗口化”

? ? ? 办事、“一站式”服务

? ? ? 阿尔山市公共法律服务中心位于阿尔山市司法局办公楼一楼,总面积530平,实行“窗口化”办事、“一站式”服务,让群众跑一次就能办理法律服务事项,为群众提供高效、快捷的优质服务,打通了司法行政机关服务群众的“最后一公里”。公共法律服务中心设置法律咨询,法律援助,人民调解,专业调解接待,综合接待,律师,公证,社区矫正,安置帮教,远程视频接待,行政复议,服务民营企业12个窗口。公共法律服务中心打造成综合枢纽和指挥协调平台,强化中心提供综合服务、统筹调配资源、对镇、街和村居实体平台运行进行指导监管方面的职能。2019年8月建立公共法律服务中心以来,阿尔山市司法局不断优化职能,在推动公共法律服务体系上进行有益尝试。立足实际,开拓创新,全力推进公共法律服务体系建设,截至目前,已全面完成全市8个镇(街)15个村(社区)公共法律服务体系实体平台建设,实现了市、镇(街)、村(社区)三级覆盖。阿尔山市公共法律服务中心建成使用以来,解答法律咨询100余人次,远程咨询服务 18人次,办理公证业务300余件,办理法律援助案件138件。受到居民群众的一致好评。

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? ? ? ?互联网+普法,开创普法

? ? ? ?工作新格局

? ? ? “七五”普法以来,阿尔山市积极探索构建普法大格局的新途径、新方法,不断扩大法治宣传教育工作的覆盖面。为进一步提高全民的法律素质和全社会法治化管理水平,阿尔山市充分发挥新媒体新技术在普法中的积极作用,充分利用“互联网+”形式,紧密结合工作实际,不断拓展法治宣传新渠道、新载体。阿尔山市先后入驻“今日头条”、“抖音短视频”、微信公众号等新媒体平台。通过将普法动态、宣传成效、以案释法等发布于网上,群众可随时随地利用手机APP客户端、微信、微博等平台了解法律知识、开展情况,并能对开展情况进行评论,形成舆论氛围,有效地提高法治建设知晓 率、满意率和参与率。

? ? ? ?2020年以来,通过今日头条宣传民法典、《宪法》、《社区矫正法》、《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《野生动物保护法》、《国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律信息200余条,发布普法短视频4部,法治课程4讲,阿尔山市司法局今日头条号关注人数达3000余人,拥有粉丝446人,阅读量达13万多。

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? ? ? ?下一步,阿尔山市司法局将充分利用新媒体平台,生动鲜活地展现更多来自一线接地气、平民化的普法活动、法律知识,更好地和广大人民群众沟通、互动,传播法治好声音,讲好法治新故事,展现好新时代司法行政的新形象。

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? ? ? 新方式新方法 开展特殊人群

? ? ? 普法教育管理工作

? ? ? 为满足社区矫正对象对学法普法教育工作的需求,阿尔山市司法局将社区矫正工作与普法教育工作相结合,以社区矫正中心为依托,开展特殊人群普法教育工作。根据社区矫正对象的具体情况,结合我国当前的法律法规,在摸清社区矫正对象犯罪原因以及接受矫正以来认罪服法情况的基础上,有针对性地开展集中和个别教育,采用集中学习和差异化教育相结合的机制,促进社区矫正工作高效、务实开展。

? ? ? 在常规化集中教育期间,开展《宪法》、民法典、《社区矫正法》等法律法规的集中学习,同时要求社区矫正对象谈学习体会,听取他们对社区矫正的认识和自我评价。对表现好的社区矫正对象予以鼓励和肯定,对个别社区矫正对象的不足,予以指出。根据社区矫正对象的罪名类别进行合理区分,有针对性地对同一类别的社区矫正对象开展个别专题法治教育。阿尔山市社区矫正工作在传统面对面教育的基础上,探索利用新媒体平台开展法治教育,利用公众号、微信塔群等平台推送社会热点、新法新规、典型案例等内容,引导和教育社区矫正对象关心时事、学法守法,通过线上线下相结合的方式,让社区矫正对象清晰地了解到法律在实务中如何运用,犯罪人的内心剖析等,从法理到心理层层引导,取得了良好的教育效果。

? ? ? 社区矫正工作积极利用信息化手段,实现对社区矫正对象的全方位管理、时时监控,使得社区矫正对象不敢存在侥幸懈怠心理,对社区矫正对象形成有力的震慑,为预防和减少重新犯罪,维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

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? ? ? ?两所联动--联防、联建、

? ? ? ?联治?基层社会治理新格局

? ? ? ?为坚持发展新时代“枫桥经验”,进一步加强和创新基层社会治理,充分发挥公安边境派出所、司法所职能作用,切实维护社会和谐稳定,根据《关于加强基层公安边境派出所和司法所联防联建联治协作机制建设工作实施方案》,阿尔山市司法局组织全市8个司法所与派出所签订联防联建联治协议,在加强创新基层社会治理工作中,通过开展共防、共建、共治,实现联防、联建、联治,加快形成基层社会治理新格局。

? ? ? ?一是建立信息资源共享机制。对新发现的重大疑难纠纷和危及社会稳定的突发事件,第一时间互相通报,做到信息沟通及时准确。建立“两所”联动协作例会制度,通报矛盾纠纷调处、法治宣传、治安管理等工作信息,认真梳理存在的问题,制定解决方案。

? ? ? ?二是建立纠纷调处协作机制。充分发挥“两所”各自职能优势,定期对辖区内的矛盾纠纷展开排查,及时调处,有效化解。凡是需要派出所进行行政调解的纠纷,司法所积极参与;需要组织调解的纠纷,派出所大力支持,共同开展说服、疏导工作,形成整体合力。

? ? ? ?三是建立法治宣传协作机制。按照“谁执法、谁普法”、“谁主管、谁负责”的要求,“两所”定期对法治宣传教育工作进行沟通研究,从各自职能角度出发,共同制定阶段性普法工作计划,采取举办法律课堂、法治报告会等形式,全力推进法律进社区、进乡村、进机关、进学校。

? ? ? ?四是建立法律援助服务协作机制。在派出所设立“法律援助、法律服务联络站”,延伸法律援助工作触角。对符合法律援助的当事人,司法所尽力提供法律援助,对派出所建议的案件落实情况及时反馈沟通,切实服务弱势群体。

? ? ? ?五是建立特殊人员管理教育协作机制。司法所将刑释解教人员、片区矫正人员的监管教育工作情况、重点人员的现实表现情况定期向派出所进行通报,对于脱管的“两类”人员,派出所积极协助进行查找,杜绝失控。

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? ? ? ?司法所与派出所联合开展工作以来,共计排查矛盾纠纷65余起,调处纠纷127件,成功127件,涉及当事人244人,涉及金额30500余元,调处成功率100%。

? ? ? ?多措并举打造拥军优属

? ? ? ?法律援助“ETC”

? ? ? ?为了维护官兵的合法权益,扩大法律援助的覆盖面,阿尔山市司法局将法律援助工作站点覆盖到了边防部队。将“拥军优属”思路贯穿于法律援助工作的每个环节,畅通拥军优属法律援助之路。

? ? ? ?一、服务措施人性化,实现涉军法援“零等待”。在法律援助工作站点公布法律援助对象、法律援助范围、法律援助程序,公布公共法律服务热线“12348”及律师事务所律师电话。对来电、来访军人军属一次性告知法律援助申请条件、办理流程和所需材料,确保军人军属“不空跑”。对军人军属申请法律援助开辟“绿色通道”,实行优先受理,并简化受理审查程序;情况紧急的建立容缺制度,可先行受理,事后补办手续。

? ? ? ?二、制度建设规范化,实现涉军法援“零投诉”。建立质量控制制度。为确保援助质量,援助机构对涉军援助诉讼案件做到“三个一律”,即涉军援助诉讼案件一律指派资深律师办案、每一个涉军案件援助机构一律听庭并全程跟踪、涉军援助诉讼案件一律进行回访,听取办案机关、军人军属对承办人员办案的评价和建议,不断提升服务质量。实行监督投诉机制。军人军属办理援助手续时,向其发放质量意见反馈表,由受援军人军属在结案后送交或寄回法律援助机构。实行责任追究制度,公布投诉电话,对法律援助人员违法违纪办案的,一经查实,予以追究,并及时向投诉人回复。

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? ? ? ?三、宣传引领,聚焦军人军属法律援助诉求“热点”。立足基本诉求,引导军人军属依法理性表达诉求,通过法治讲座、免费法律咨询、法治文艺演出等方式,开展“送法进军营”系列活动,提升法律援助在军人军属中的知晓率和普及率,推动法律援助维护军人军属合法权益的观念深入“军”心。近年来,组织法官、检察官、律师、公证员等普法讲师团成员到部队进行法治讲座11场,联合宣传部、乌兰牧骑到部队开展法治文艺演出和法律宣传活动8次,为驻军部队现场解答法律咨询100余人次,发放法律知识和法律援助宣传单500份。

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? ? ? ?深入开展“谁执法谁普法”,

? ? ? ?形成强大普法宣传合力

? ? ? ?阿尔山市自“七五”普法规划实施以来,各部门、各单位紧紧围绕阿尔山市“七五”普法规划的总体部署和要求,紧扣中心工作抓普法,突出重点对象抓学法,着眼依法治理抓用法,积极创新宣传教育形式,严格履行“谁执法、谁普法”责任制,形成阿尔山市各部门紧密配合、群众积极参与的强大普法宣传合力。

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? ? ? ?一是明确普法任务,制定责任清单。落实重点责任主体,细化阿尔山市各执法单位普法主体责任,提前分解普法宣传任务,建立普法清单制度,改变以往分散的普法格局,注重整体协作,统一规划,形成普法合力,建立起“责任明确、职能整合、有机衔接、协调联动、强力推进”的普法格局。

? ? ? ?二是坚持普法宣传和依法行政、执法办案相结合。将普法宣传渗透到依法行政、执法办案的全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识,通过依法行政、文明执法促进深度普法,通过广泛普法促进依法行政、文明执法。

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? ? ? ?三是开展“谁执法、谁普法”主题宣讲活动。在日常广泛开展法治宣传的同时,结合特殊时段和节点,结合各单位、各部门自身普法责任清单,开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,做到精准普法,切实增强普法工作的实效性。


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